作者：刘增合                载台湾：《中央研究院历史语言研究所集刊》第87本第4分

【摘要】曾國藩統率的東征湘軍是清代咸同時期國家經制八旗、綠營之外，最為重要的武裝力量，在平定太平天國起義的過程中，地位和影響大大超越經制之軍，厥功甚偉。惟該武裝力量的軍費供應與咸同時期清廷的供餉制度不相鑿枘，無論是建立在酌撥舊制基礎上的協餉制度，還是經清廷變革之後的咨商撥解新制，均難以滿足東征湘軍的軍費需求。因而，東征湘軍的軍費籌策頗費周折。咸豐四年春天東征開始，迄于咸豐十年春天，曾國藩統率湘軍轉戰于江西等省，國藩本人因不領外省治權，餉項來源一切聽命于他省督撫。贛省歷任巡撫在供餉心態上，積極與消極兼具，恒無常態，曾氏受盡磋磨；大部份負責供餉的外省，出於安全唇齒關係的考慮，基於人脈親疏，表現差異極大，鄂撫胡林翼、晉撫王慶雲積極籌解，不遺餘力，而其餘大部份省份督撫亦有籌解，但並未按額依時協濟，湘軍餉源一直處於竭蹶狀態。曾氏試圖邀權，胡林翼以及曾氏僚友亦在不同層面助其籌權，當東南戰局發生大變后，始獲得兩江總督大任。在清廷支持下，曾氏運籌在贛省、湘省、粵省等，推行「隔省籌餉」之策，歷盡曲折，引發的糾葛、對抗不在少數。隔省擴餉之舉，實際上是對既有的協餉制度、咨商撥解制度的超越，在做法上史無前例，難度之大前所未有。因戰略需要，清廷、部臣在曾氏隔省擴餉過程中，既有牽制、防範，更多時候則是支持配合，體現出曾氏突破舊制籌餉過程中，事件當事人與清廷上層「共謀」的特徵。這一咸同戰時的生動案例，洵屬多側面揭示近代制度之變過程中，「人、制度、環境、需求」多種因素彼此牽制、互有影響的歷史實態。